深度观察:楼市还会有“金九银十”吗?

2019-11-16 作者:房产   |   浏览(54)

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中新网客户端北京8月8日电 题:楼市调控首提三“稳”目标 地方不给力坚决问责

8月7日,住房和城乡建设部在沈阳召开部分城市房地产工作座谈会,明确要对楼市调控不力的城市坚决问责,并提出了楼市调控的重点和具体目标。相关负责人在会上指出,各地应把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处,确保市场稳定。

作者:张旭 邱宇

  此举距中共中央政治局会议要求“坚决遏制房价上涨”仅7天。这一要求比2017年3月的政府工作报告中提出的“遏制房价过快上涨”少了“过快”两字。细微的表述差别决定了新一轮楼市调控的方向。

距中共中央政治局会议要求“坚决遏制房价上涨”仅7天,住房和城乡建设部7日在辽宁沈阳召开部分城市房地产工作座谈会,明确对楼市调控不力的城市坚决问责,并提出了楼市调控的重点和具体目标。

  事实上,近年来,我国在房地产市场上的用力从未停止,相关调控政策也一直在收紧。尤其是今年以来,房地产调控确立了因地制宜、因城施策的思路,政策不断加码。有机构统计显示,从年初至今,各地楼市调控政策已经出台了上百项。仅7月,我国就有超过40个城市发布了各类房地产调控升级政策,且调控正在逐步向二三线城市下沉。

图片 1资料图:置业顾问为民众推荐商品房户型。 中新社记者 韦亮 摄

  尽管政策收紧,但调控却出现边际效应递减的现象。国家统计局数据显示,截至2018年6月底,70城新建商品住宅价格指数已经连续37个月环比上涨,一线城市由于限价政策执行力度较严,房价涨幅相对较小,最高环比涨幅0.63%。但多个二线城市房价上涨的势头凸显。

三个“稳”字明确未来调控目标

  保利地产研究院认为,中央提出坚决遏制房价上涨,主要意图在于防止央行最新释放的5000亿元流动性资金流入楼市,防范房地产泡沫扩大的风险。

7月31日召开的中共中央政治局会议要求,下决心解决好房地产市场问题,坚持因城施策,促进供求平衡,合理引导预期,整治市场秩序,坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。

  值得注意的是,7月31日,深圳发布一线楼市最严新政。8月8日,成都、杭州相继跟进发布楼市新规,重点打击投机炒房行为,整顿房地产违法乱象……这些狙击投机投资的行动,正向多个城市蔓延。进入下半年,住建部等部门已在北京、上海等30个城市开展治理房地产市场乱象专项行动,打击投机炒房、房地产“黑中介”、违法违规房地产开发企业和虚假房地产广告等,并于7月31日公布20家机构的黑名单。

各地该如何切实做好房地产市场调控工作?7日的座谈会上,住建部相关负责人指出,因地制宜,精准施策、综合施策,把地方政府稳地价、稳房价、稳预期的主体责任落到实处,确保市场稳定。

  易居研究院总监严跃进称,随着调控政策逐渐进入深水区,未来房价将进入盘整期,向下的作用力在于政策强抑房价不上涨。住建部等部门的房地产督查,会对房价形成阻碍或拉动作用。

在58安居客房产研究院首席分析师张波看来,三个“稳”字明确了未来具体调控的重点,这意味着不但要控制房价,还会对地价有稳定要求,而在国内外环境不确定性因素不断增多的背景下,稳预期也尤为重要。

  中国城市房地产研究院院长谢逸枫认为,“三稳”目标首次提出后,在问责机制下,地方政府将会加大调控力度,未来地方政府限地价的政策会增加,并出台更多的配套政策进行落实。“当前楼市已经进入自发降温阶段,房价进一步上涨的基本面已经减弱。预计未来一段时间,市场将会出现稳中回落、趋于稳定的局面。”他预计,在调控持续加码背景下,接下来楼市将以降温为主,今年楼市的金九银十或难重现。

图片 2资料图:福州一处商品房在建中。 中新社记者 吕明 摄

  “预期有助长助跌的作用,合理引导预期很重要。”北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学教授赵秀池认为,“人们总是以过去推测现在,以现在推测未来。过去或现在房价稳定,会给人们带来未来房价稳定的预期,投机炒房之风就会收敛。不断出台各种房地产调控政策稳定房价,也会给人们带来房价稳定的预期。”(工人日报 2018年8月10日)

咋落实?调控不力的地方坚决问责!

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如何做到“稳地价、稳房价、稳预期”?

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住建部将建立房地产市场监测体系,完善对地方房地产调控工作的评价考核机制。严格督查,对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方坚决问责。

我爱我家集团研究院高级分析师龚钰灿分析,此次座谈会是“房住不炒,租购并举”的进一步推进,意味着房地产市场调控只会更紧,不会放松,将楼市调控与政府绩效挂钩,坚决问责,有利于促进地方政府落实中央政策。

此前,7月23日召开的国务院常务会议提出“积极财政政策要更加积极,稳健货币政策要松紧适度”,让不少人担心资金会流向楼市。

贝壳研究院院长杨现领认为,这种背景下,预期的稳定显得非常重要,稳预期的关键在于实现供求动态平衡。下一阶段,地方政府在调控中的主体责任将进一步加大,考核机制也应更加明确与精准。

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